¿Qué multa pueden poner por saltarse el estado de alarma?

Multa en que se incurre por saltarse el estado de alarma

Como consecuencia del estado de alarma declarado el 14 de marzo por la crisis sanitaria generada por el COVID-19, se están aplicando medidas excepcionales cuyo incumplimiento puede dar lugar a penas de prisión o multas de hasta 600.000 euros.

Las medidas del Gobierno incluyen el cierre de comercios y negocios, la reducción progresiva de la movilidad ciudadana y la suspensión de toda actividad educativa.

¿Cuánto es la multa por saltarse el estado de alarma?

En el Real Decreto que estableció el estado de alarma no se especifica expresamente las posibles sanciones por incumplimiento, ya que no es consecuencia de alteraciones del orden público ni de conflictos en las calles. Las sanciones se remiten a lo establecido en la ley que regula el estado de alarma y en la Ley de Seguridad ciudadana.

Las sanciones que pueden imponer los cuerpos de seguridad se basan en cuatro leyes:

Seguridad Ciudadana

  • Ley de Seguridad Ciudadana
    • Sanciones leves: la multa es de 100 a 600 euros. Por ejemplo, mover cintas, vallas o elementos colocados por las fuerzas de seguridad.
    • Sanciones graves: la multa es de 501 a 30.000 euros. Por ejemplo, desobediencia a las autoridades cuando no constituya delito, negarse a identificarse o a facilitar datos complementarios cuando sea requerido.

Salud Pública

  • Ley General de Salud Pública
    • Sanciones graves: la multa es de 3.001 a 60.000 euros, se aplica en aquellos casos en donde se pueda ocasionar un daño o un riesgo grave a la salud de la población.
    • Sanciones muy graves: la multa es de 60.001 a 600.000 euros. Estas sanciones se aplicarían a las personas que se cometan omisiones que deriven en un riesgo muy grave de salud para la población. De igual manera, se aplicará en quienes incumplan repetidamente las órdenes dadas por las autoridades, y con su actitud, produzcan graves daños a la salud pública.

Protección Civil

  • Ley del Sistema Nacional de Protección Civil
    • Sanciones graves: la multa es de 1.501 a 30.000 euros. Se aplica por incumplimiento de las prohibiciones, las órdenes, o los requerimientos de las autoridades competentes.
    • Sanciones muy graves: la multa es de 30.001 a 600.000 euros y se aplica cuando los incumplimientos ocasionen un daño trascendente a la seguridad de las personas o los bienes.

En el Código Penal están establecidas multas de 18 meses o pena de prisión de 3 meses a 1 año para quienes desobedezcan de forma grave las órdenes de las autoridades. O del personal de seguridad privada en ejercicio de sus funciones.

¿Se puede recurrir una multa por saltarse el estado de alarma?

Según el Ministerio de Interior, las sanciones impuestas por las Fuerzas de Seguridad, desde que se estableció el estado de alarma, ascienden aproximadamente a 900.000 en toda España. El sistema escogido por el Gobierno para asegurarse de que la población cumple con las medidas impuestas, puede recurrirse por la vía administrativa.

El Defensor del Pueblo y la Abogacía del Estado se han manifestado respecto a la decisión del Ministerio del Interior de remitirse a la Ley de Seguridad Ciudadana; sobre todo para las propuestas de sanción de entre 601 y 2.000 euros. Consideran que solo se podrá multar si el agente ve a alguien incumpliendo alguna de las normas del decreto del estado de alarma, le avisa y, aun así, desobedece.

Sin embargo, Interior insiste en que el incumplimiento de lo decretado, aunque no esté el aviso policial, supone una desobediencia a las órdenes del Gobierno.. Por tanto, los agentes pueden proponer una sanción. Algunos juristas, no obstante, consideran que esta medida es inconstitucional, aunque esté en vigor el Estado de alarma.

Procedimiento para el recurso

El procedimiento para recurrir una multa consiste en exponer la propuesta de sanción por infracción administrativa que se ha recibido. Después se indicará que no se está de acuerdo, citando el artículo 36.6 de la Ley de Seguridad Ciudadana. Realmente no es posible sancionar por cometer una infracción de lo que establece dicho artículo, sin existir desobediencia al agente de la autoridad.

Si quien procede a recurrir la sanción no desobedeció al agente y solo incumplió lo decretado en el estado de alarma, podrá alegar la imposibilidad de ser multado. En los hechos, los abogados recurrirán en sus escritos a la jurisprudencia que lo sostiene.

Cuestiones a alegar

Las personas recurrentes podrán exponer sus razones enfrentando al informe redactado por las Fuerzas policiales, proponiendo la sanción. Se podrá alegar que los hechos relatados no son ciertos o presentar testigos que avalen y que expliquen cómo sucedieron los hechos.

Según expertos, los procedimientos escogidos por el Gobierno son útiles para asegurar el respeto a las normas del estado de alarma, por el temor de los ciudadanos a tener que hacer frente a las sanciones. Sin embargo, la mayoría de las propuestas de sanciones realizadas por los agentes de seguridad se pueden recurrir y pueden llegar a anularse si son presentadas en tiempo y forma.

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